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南寧市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例
作者:廣西工程機械信息網/非道路移動機械檢測網  2019-07-08 10:52:03  文字:【】【】【

南寧市機動車和非道路移動機械

排氣污染防治條例

 

(2018年9月27日南寧市第十四屆人民代表大會常務委員會

第十五次會議通過

2019年3月29日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準)

 

目  錄

第一章    總  則

第二章    一般規定

第三章    機動車排氣污染防治

第四章    非道路移動機械排氣污染防治

第五章    法律責任

第六章    附  則

 

第一章    總  則

 

第一條  為了防治機動車和非道路移動機械排氣污染,保護和改善大氣環境,保障公眾健康,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區域內機動車和非道路移動機械的排氣污染防治。

本條例所稱機動車和非道路移動機械排氣污染,是指由機動車和非道路移動機械排氣管、曲軸箱和燃油燃氣系統向大氣排放、蒸發污染物所造成的污染。

本條例所稱非道路移動機械是指裝配有發動機的移動機械和可運輸工業設備。包括工程機械、農業機械、小型通用機械、柴油發電機組等。

第三條  機動車和非道路移動機械排氣污染防治堅持防控結合、分類管理、社會共治、排污擔責的原則。

第四條 市、縣(區)人民政府應當建立機動車和非道路移動機械排氣污染防治工作協調機制,協調處理污染防治工作中的重大問題;組織制定、實施機動車和非道路移動機械排氣污染防治規劃,保障經費投入,健全監督管理體系,控制污染總量。

第五條  市、縣(區)生態環境主管部門對本行政區域內行駛或者使用的機動車和非道路移動機械排氣污染防治實施統一監督管理。公安、住房和城鄉建設、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村、林業、市場監督管理等有關部門按照相關的法律、法規以及本條例規定的職責,對機動車和非道路移動機械排氣污染實施監督管理。

第六條  生態環境主管部門應當建立機動車和非道路移動機械排氣污染監督舉報制度。受理投訴、舉報后,應當及時調查處理,并在接到投訴、舉報之日起十五個工作日內將處理結果告知投訴人、舉報人。

第二章    一般規定

 

第七條  在本市行政區域內銷售以及辦理注冊登記、轉入登記的機動車和非道路移動機械,應當符合國家規定的機動車、非道路移動機械階段性排放標準。

第八條  在用機動車、非道路移動機械所有人或者使用人應當對機動車、非道路移動機械進行維修保養,保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態,不得拆除、閑置、擅自更改排氣污染控制裝置和車載排放診斷系統。

第九條  機動車和非道路移動機械維修單位應當按照大氣污染防治的要求和國家有關技術規范,對送修的機動車和非道路移動機械進行維修保養,使其達到規定的排放標準。

維修單位應當如實向生態環境主管部門上傳排氣污染控制裝置維修信息。

維修單位不得以使機動車和非道路移動機械通過排放檢驗為目的,提供臨時更換污染控制裝置的維修服務。

 

第三章    機動車排氣污染防治

 

第十條  機動車排放檢驗機構應當依法通過資質認定,并遵守下列規定:

(一)使用經依法檢定(校準)合格的計量器具,并按照規定對計量器具進行檢定(校準);

(二)按有關要求定期參加資質認定部門組織的能力驗證或者比對;

(三)按照國家、自治區規定的檢驗方法、技術規范進行檢驗;

(四)與生態環境主管部門聯網,實時傳送檢驗數據。

未依法通過資質認定的機動車排放檢驗機構,不得向社會出具具有證明作用的數據、結果。

第十一條  機動車排氣污染檢測不得有以下行為:

(一)用其他車輛代替報檢車輛上線檢測;

(二)減少被測氣體的攝入量,或者稀釋被測氣體的濃度;

(三)篡改檢測限值、檢測數據、被檢車輛參數、大氣環境參數、檢測結果;

(四)故意造成遠程監控設備失效;

(五)以臨時更換機動車污染控制裝置等方式通過機動車排放檢驗;

(六)出具虛假排放檢驗報告;

(七)其他弄虛作假、人為干擾正常檢測過程的行為。

第十二條  交通運輸管理部門應當會同生態環境主管部門建立機動車排氣污染檢測與維修制度,定期向社會公布本市機動車排氣污染控制裝置的維修企業名錄。

第十三條  生態環境主管部門可以采用現場檢查抽測、電子監控、自動監測、遙感監測、遠紅外攝像等方式對在用機動車大氣污染物排放狀況進行監督抽測。

生態環境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監督抽測,被抽測者應當配合;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監督抽測,公安機關交通管理部門應當予以配合。

在用機動車大氣污染物排放狀況抽測不合格的,由生態環境主管部門及時告知機動車所有人或者使用人限期維修,并經機動車排放檢驗機構檢驗合格后,方可上道路行駛。

第十四條  在用機動車不得超過國家標準排放大氣污染物。

 

第四章    非道路移動機械排氣污染防治

 

第十五條  本市實行非道路移動機械備案制度。非道路移動機械所有人或者使用人應當向生態環境主管部門報送非道路移動機械的名稱、類別、數量、污染物排放等資料信息。備案的具體辦法由市人民政府制定。

第十六條  生態環境主管部門應當建立非道路移動機械排氣污染防治數據信息系統,定期向社會公告非道路移動機械備案的相關信息。

第十七條  生態環境、住房和城鄉建設、市政和園林、交通運輸、農業農村、水利、林業、市場監督管理等有關部門應當督促本行業選用符合國家規定排放標準的非道路移動機械,建立非道路移動機械管理臺賬。

生態環境主管部門負責督促工業企業使用的非道路移動機械備案登記。

住房和城鄉建設管理部門負責督促建筑施工現場使用的非道路移動機械備案登記。

市政和園林管理部門負責督促城市道路施工工地使用的非道路移動機械備案登記。

交通運輸管理部門負責督促港口碼頭作業和公路施工非道路移動機械備案登記。

農業農村管理部門負責督促農業機械的備案登記,對列入財政補貼范圍的農用設備或者車輛明確要求應滿足國家非道路移動機械排放標準或者相應的機動車排放標準。

水利、林業管理部門負責督促本行業施工使用的非道路移動機械備案登記。

市場監督管理部門負責加強對非道路移動機械用燃料、發動機油、潤滑油添加劑等質量監督抽查。

第十八條  生態環境主管部門可以會同公安、住房和城鄉建設、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村、林業、市場監督管理等部門,在非道路移動機械集中停放地、維修地、使用地等對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行抽測。

經檢測超過國家排放標準或者排放黑煙等可見污染物的非道路移動機械不得繼續使用。

第十九條  任何單位和個人不得出租、出借超過國家排放標準或者排放黑煙等可見污染物的非道路移動機械。

第二十條  市人民政府可以根據大氣環境質量狀況,劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區域,并向社會公告。

生態環境主管部門可以采用電子標簽、電子圍欄、排氣監控等技術手段對禁止區域進行實時監控。

 

第五章    法律責任

 

第二十一條  違反本條例規定的行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。

第二十二條  違反本條例第九條第二款規定,從事機動車排氣污染控制裝置維修業務的維修企業,不如實上傳車輛排氣污染控制裝置維修信息的,由生態環境主管部門責令限期改正,處一千元罰款。

第二十三條  違反本條例第十條規定,由市場監督管理部門按以下規定處罰:

(一)未依法通過資質認定的機動車排放檢驗機構向社會出具具有證明作用數據、結果的,責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。

(二)機動車排放檢驗機構使用未經檢定(校準)合格的計量器具,或者未按照規定對計量器具進行檢定(校準)的,責令改正,處一千元罰款。

(三)機動車排放檢驗機構未按照資質認定部門要求參加能力驗證或者比對,責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十四條  違反本條例第十條第三項、第四項規定的,由生態環境主管部門責令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十五條  違反本條例第十一條規定,機動車排放檢驗機構在檢測過程中弄虛作假,由生態環境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第二十六條  違反本條例第十四條規定,機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的,由公安機關交通管理部門處二百元罰款。

第二十七條  違反本條例第十八條第二款規定,使用超過國家標準排放大氣污染物或者排放黑煙等可見污染物的非道路移動機械的,由生態環境主管部門責令限期改正,處五千元罰款。

第二十八條  違反本條例第十九條規定,出租、出借超過國家排放標準或者排放黑煙等可見污染物非道路移動機械的,由生態環境主管部門責令限期改正,處二百元以上二千元以下罰款。

第二十九條  違反本條例第二十條第一款規定,在禁止區域內使用高排放非道路移動機械的,由生態環境主管部門責令非道路移動機械使用人限期改正,處五千元罰款。

第三十條  生態環境主管部門和其他負有機動車、非道路移動機械排氣污染防治監督管理職責的部門及其工作人員,在機動車和非道路移動機械排氣污染防治監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予政務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第六章    附  則

 

第三十一條  本條例自2019年7月1日起施行。

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